“高技术移民公平法案”近期争议不断,虽然有望放宽美国职业移民的绿卡等待期,但反对者担心非技术移民将经历更长时间的等待。事实上,美国职业移民的等待名单一直是个大问题,而且没有缓解的迹象。那么美国职业移民的现状及前景如何?
美国的职业移民是固有的移民体系中重要的组成部分,每年美国职业移民的配额达到140000之多,是除了美国亲属移民类别之外最主要的移民途径。
最早美国政府对于职业移民政策的改革可追溯回奥巴马时期,那时候共和党希望能争取拉丁裔选民,因此对移民政策退让。这导致包括加州硅谷及社群媒体释出大量机会,鼓励留学生及海外投资客等无身份者加入企业行列,让科技业成为职业移民者的首选行业。特朗普政府上台后终止了该计划,也让职业移民的道路愈发艰难。推荐阅读:美国职业移民绿卡流程如何?美国移民绿卡的福利有哪些?
所谓美国职业民,全称为 Employment-Based Immigration,大家习惯称之为EB 类移民。主要是依靠申请人的文化程度、职业技能、语言能力等方面的综合实力来申请移民,因此备受高能力的 年轻人追捧。
美国移民的官网上将职业民分为了五大类。第一优先类职业民,即EB-1,其中又分为EB-1A杰出人才、EB-1B教授或研究人员、EB-1C跨国公司高管;第二优先类职业移民,即EB-2,又简称为劳工移民;第三优先类职业移民,即EB-3,适用于专业人士、熟练工人和非技术工人;第四优先类职业移民,即EB-4,也称为特殊移民类别,包括宗教工作者等特殊职业;第五优先类职业移民,即EB-5,也就是最受中国人喜欢的,目前面临排期问题最为严重的投资者移民签证。
目前,美国职业移民的绿卡积压数量高达40万人,当中亚太裔移民占九成。印度裔移民以逾30万人占总数量的77.6%成为移民申请被积压的最大族群,华裔移民则有6.7万人占比17%成为第二大受影响的族群,剩余的就是菲律宾及越南移民。
根据美国联邦移民法,每年的职业移民绿卡数额在14万左右,且各族裔的绿卡国别配额不可超过7%。而现在大量积压职业移民绿卡,相关人士分析这是巩固了特朗普对移民政策的态度,同时有利美国留住高技术人才。推荐阅读:美国国务院公布2021年3月份移民排期,职业移民进程明显
S.386法案是近期很多移民美国的申请人所关注的,它在众议院的对应版本是H.R.1044,已经在两个月前高票通过。而支持S.386的人士希望这个法案以简化程序快速通过参议院,但是在2021年9月19日的最近一次闯关又失败了。
如果S.386法案通过的话,对中国职业移民有着复杂影响,对于印度的EB2和EB3职业移民是大利好,对其他国家的大多数EB2和EB3职业移民是重大损失。如果没有通过的话,印度族群会继续在下一个财政年度里面继续努力推动,或者美国国会有可能通过针对印度申请人的特别法案。推荐阅读:美国取消职业移民国别限制排期会缩短吗?
芝加哥政府非常支持移民,在2016年底通过了一项名为 "好客城市条例 "的修正案,要求地方政府官员不得以移民背景或移民身份威胁人,如果发生这种情况,会有独立的监督机构进行审查和调查。如果违反该条例,必须将该公职人员提交给总检察长办公室进行纪律处分。此外,芝加哥是著名的移民庇护城市,即使美国司法部要求芝加哥配合移民执法,但芝加哥不仅没有回应,反而向联邦法院提出申诉,要求下令联邦政府必须配合各地移民执法。想了解更多美国移民政策可以联系我们!
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