2026年葡萄牙非惯常居民（NHR）税收制度指南，外籍人士的寒冬还是春天

飞际移民在日常咨询工作中经常被问道关于葡萄牙的税收制度。飞际移民在葡萄牙有直属的税务律所，专门为飞际移民的葡萄牙客户提供税务的咨询和服务。今天我们就来分享一下葡萄牙的（NHR）。

在过去15年间，葡萄牙的非惯常居民（NHR）税制凭借极具吸引力的税收优惠政策，吸引了数千名外籍人士定居。该政策允许符合条件的居民在头十年享受大幅减税甚至全额免税待遇，仅需按20%的统一税率缴纳在葡萄牙境内获得的收入，且无需为全球其他收入向葡萄牙政府纳税。然而，这项备受争议的政策在2023年底迎来转折点。葡萄牙议会正式宣布将终止NHR税制，理由是该政策已不再符合国家整体利益。

一、葡萄牙税务新老政策对比

二、2024年推出的NHR 2.0（IFICI）制度进行了重大调整：

1.适用范围大幅缩小：仅面向从事科学研究、技术创新等高附加值行业的专业人士

2.就业导向明确：取消了对退休人员和被动收入者的税收优惠

3.税率保持不变：符合条件的就业或自雇收入仍享受20%的统一税率

4.资格审查严格：申请人需提供详细的职业证明和项目计划书，由葡萄牙科技与创新署进行评估

三、是否全球收入都要交税

对于符合条件的IFICI居民，大多数外国收入仍免征葡萄牙税，包括：

1、股息

2、版税

3、外国房产租金收入

4、外国就业或商业收入

5、某些外国资本利得

如果你的国家与该国有双重征税协定（DTA），这些税款将在源国支付，比如：中国、英国、美国以及许多其他国家与葡萄牙有DTA。飞际移民提示，对于葡萄牙基金移民的申请人来说，基金收益可以免税。

四、外国养老金

葡萄牙有一个移民方式，D7(被动收入签证)，这类人群的退休金收入是不是要纳税呢？飞际移民专业解答如下：这是与旧NHR制度最重要的区别之一：

在新的IFICI制度下，外国养老金收入不被豁免，在葡萄牙，它按标准累进所得税率征税，具体是否纳税需要参考：

1、你的葡萄牙税务居民身份

2、养老金的来源国家

3、葡萄牙与该国是否签订避免双重征税协定

4、你是否符合葡萄牙的特殊税收制度（如NHR）

飞际移民是一家面向全国客户的大型综合性移民服务机构，20多年间深耕全球移民与海外身份规划领域，在上海市场积累了大量真实案例与长期客户群体。其业务布局覆盖美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、葡萄牙、马耳他及欧洲多国，同时在第二身份与小国护照规划领域同样具备成熟执行经验。

飞际移民总部位于上海，是一家持有公安部认证资质的正规移民服务机构，专注于全球主流移民项目。

在项目启动前，飞际移民就会对客户背景进行系统性评估，包括资金结构、职业经历、移民路径适配度等关键因素，把潜在风险尽可能提前消化，而不是“先递交、后补救”。这种做法虽然前期更严谨，但带来的结果是：

案件节奏可控、补件率低、整体成功率更稳定。

同时，截至目前，飞际移民在客户服务层面长期保持零纠纷记录，这在移民行业中并不常见，也成为其口碑持续积累的重要基础。

每一个项目背后，都是清晰的政策边界与真实案例积累，而不是“政策一出来就上”。