2026-04-14 15:04:23
很多时候我们移民申请人谈移民某个国家的缺点时,大部分关心吃住行,很少人会去关心这个不确定的移民过程。葡萄牙是一个世界公认的适合移居欧盟国家,拥有稳定的政治环境,良好的教育体系、完善的福利体系和几乎完美的气候。但是,葡萄牙移民局的拖沓足足让很多申请人为之无语。
最近,收紧葡萄牙国籍法。这一措施在侨民、投资者和侨民社区中引起了反响。目前,该法令正在等待社会党相关人士、总统安东尼奥·若泽·塞古罗的签署。塞古罗可能会选择否决、拖延或将该文本提交至宪法法院进行审查。
对于大多数第三国公民,申请入籍所需的居住时间已从五年增加到十年;而对于欧盟国家和葡语国家共同体(CPLP)的公民,这一要求为七年。

用于计算居留时间的“时钟”现在仅从居留许可发放之日起开始计算,而不再从申请提交之日开始,这一变化推翻了2024年的一项修正案。该修正案的初衷是为了解决(AIMA)面临的严重积压问题,但实际上却加长了许多人的等待时间。
关键问题在于,现有合法居民并没有任何过渡性保护措施或“祖父条款”,这意味着数千名根据旧五年规定入境的人将面临更漫长的等待过程。
该法律还对出生属地原则进行了调整:在葡萄牙出生、父母为外国人的孩子,只有在至少一位父母连续合法居留五年的情况下,出生时才能获得公民身份。此前,只需要一方父母具备一年的居留经历(有时甚至未完全获得合法身份)便可满足条件。
这个政治理由相当普遍,从表面上看似乎也有一定的道理。历届政府都声称,葡萄牙历史上相对宽松的公民身份制度现在变得过于容易获取。据说,来自各个渠道的移民快速增多,导致了一批新公民的产生。
支持者们提到要重新建立“葡萄牙认同感”,强调一种真正的葡萄牙身份,并防止公民身份被简化为一种无真实归属感的行政手续。在公众对融合问题日益关注的背景下,这一观点得到了共鸣:在发放护照时,葡萄牙不应不加要求地索取承诺证明。
飞际移民团队核心人员是从葡萄牙黄金签证移民政策从2012年起的第一批熟读葡萄牙移民法案的移民机构,这么多年来的从业经验,我们完全赞同这一观点,但有我们想问的是,“时间是否真的能成为与国家建立真实联系和纽带的途径呢”?我们认为,这项已通过的法律在诊断上是准确的,但在处方方面却存在问题。延长整体居留期限的做法可以说有些笨拙,它并没有直接评估融入的程度,而只是推迟了成果的实现时间。
该法案对那些已缴税、创造就业并诚实守法的合法长期居民和投资者进行惩罚。它未能考虑AIMA在处理流程中存在的延误问题,而这种延误已经显著延长了处理时间。
这还导致了荒谬的家庭内部矛盾。例如,在同一所葡萄牙医院出生的兄弟姐妹,由于国籍法的改变,需要父母任意一方超过五年居留期限,结果在国籍归属上却出现了截然不同的情况;而相比之下,之前早出生的兄弟姐妹在出生时就获得了公民身份。
飞际移民认为,虽然葡萄牙的国籍法改革了,但是,对于我们国人来说可能影响并不大,因为葡萄牙5年后转永居的政策并不改变,我们之前大部分的国人申请葡萄牙移民70-80%主要还是为了永居。同时,也是给我们即将移民的申请人再次敲响了警钟,“移民需乘早”!
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