2026-08-05 15:58:16
特朗普政府正考虑向国际学生收取OPT(选择性实践培训))10万美元的费用,目的就是实质性的防止外国留学生毕业之后再留在美国工作。
OPT/STEM OPT是什么意思?
OPT:允许国际学生在相关的专业领域内工作最长为十二个月,在毕业之前或者毕业之后都可以使用。
-STEM OPT:对于STEM专业的学生可以申请延长STEM OPT的时间为24个月,总共可以申请到36个月的STEM OPT时间。

该提案有什么意义呢?
10万美金对于大多数的学生以及雇主来说是无法承担的。不管是学生自己付钱还是雇主出钱,都相当于直接禁止毕业生在美国就业。
如果不能用OPT/STEM OPT的话,很多国际学生就很难有足够的时问去参加H-1B抽签了,而美国公司也更有可能把人才招聘和研发转移到国外去了。
批评者(包括教育界、经济学者和技术界的人士)认为这样做将会:
-使国际学生转到那些有着更加宽松的毕业后的就业政策的国家上;
打击美国大学中过分依靠国际学生的情况(特别是研究生STEM专业)。
损害了美国在人工智能以及科学技术方面所拥有的优势地位。
文章所用到的研究数据
多项研究表明,并没有证据证明OPT参加者会减少美国工人就业的机会。而OPT学生的数量比较多的地方,美国STEM工人失业率却较低。
国际学生的这些专业的比例非常高,在计算机和信息技术领域大约为80%,电气和计算机工程领域约为75%。
美国大约有四分之一的独角兽公司(估值超过十亿美元)的创始人是国际学生的。
法律和实际情况
政府是否具有明确的法律权限来征收这么高的费用仍然存在疑问,一些律师认为这是没有经过国会批准的税收行为。之前类似的情况下的H-1B入境10万美金费用已经被联邦法官判定为违法并且被撤销。
一种可能是让学生毕业之后先出境,然后用OPT的身份再入境,从而产生这笔费用。
目前该费用还处在国土安全部的讨论之中,并没有被正式提出。也说不准最后是学生、大学还是用人单位来买单。
更广泛的背景是:
这是特朗普政府最近的一系列限制国际学生的措施之一,其中包括取消“身份持续时间”的政策、修改H-1B抽签规则等。另外还要提高工资水平(对于刚刚毕业的学生来说影响更大)。
结论:如果该项10万美金的OPT费真的落实了的话,将会极大地减少国际学生在美国毕业后获得实习经验的机会。支持者认为这样可以保护美国的工作岗位;反对的声音也认为将会降低美国高等教育、创新能力以及在全球的人才竞争中所处的地位。
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