美国拜登对美国移民政策合法改革，美国移民会迎来新的春天吗？

这届新的美国政府已经采取了一系列行动来扭转川普时代对美国移民的限制，其中包括：增加接纳难民的数量；为无身份的移民提供身份解决办法；废除新的公共负担规定；取消去年“总统”疫情初期设立的移民限制，恢复移民签证持有者入境等。新政府的一系列改革方案，将会给美国移民政策带来新的机会吗？美国拜登对美国移民政策合法改革，美国移民会迎来新的春天吗？

据官方统计，在2020年1月至3月期间，约有23.6万人获得绿卡，而在4月至6月期间，官方仅发放了7.8万张绿卡，而在去年同期，发放量为26.6万张。

联邦政府的全面移民改革方案不仅会扭转这一局面，而且还会允许更多的移民进入美国，其中包括解决大约1100万在美国境内的无身份移民的身份问题，改革现行的亲属移民和职业移民制度，修改工作签证规定，增加多样化签证等。

昨日，DHS国土安全部发布了一份长达46页的大幅扩充合法移民制度的宏大蓝图，该蓝图为合法移民改革计划的各个部分提供了详尽的政策建议。

以美国著名研究中心PewResearch为例，主要以美国目前的移民状况为重点，结合了美国政府推行的综合性移民改革，清晰地梳理出改革对各主要类型移民的影响。推荐阅读《最适合国人移民美国的方式是什么呢？》

一、职业移民

2019年，美国政府向外籍雇员及其家属发放了13.9万份职业移民绿卡。由政府提出的立法提案将会增加基于就业的绿卡数量，打破目前每年14万张的上限。

《2021年美国公民法案》建议允许过去几年没有用到的空缺名额，并允许主要申请人的配偶和子女在申请绿卡时不占用年度名额，取消了每个国家当年绿卡申请数量不得超过总申请人数7%的限制。

五月中旬，劳工部DOL又一次推迟了对H-1B和PERM工资标准的新规实施18个月，使得该条款将在2022年11月14日生效。

美国劳工部去年10月突然宣布对H-1B和PERM工资标准进行改革，没有任何先例可循，这一改革主要影响的是H-1B申请劳动许可LCA和职业移民申请PERM的工资标准，如果按照这一标准来看，能达到这一要求的人实在屈指可数。

二、H-1B工作签证

在2019财年，超过18.8万名外国雇员获得了H-1B工作签证，H-1B签证在当年发放的所有临时工作签证中占22%，在农业工人H-2A签证之后，H-2A签证在临时工作签证中占将近四分之一。2007-2019财年间，美国共签发了将近2百万份H-1B签证。

目前，川普政府正在审查导致H-1B拒批率上升的政策，此外，川普政府已推迟实施根据H-1B工资标准优先发放签证的政策，推迟至今年年底。移民局改革方案还提出，向H-1B签证持有者的配偶发放永久工作许可证。

我们将密切关注拜登的美国移民政策改革计划的落地。希望给大家带来更多美国移民团聚的机会。

毫无疑问，拜登政府必须鼓励和支持合法移民，但从目前各方面透露的信号来看，该政府支持提高H-1B目前的工资标准，美国政府首先要保护美国员工的利益，避免H-1B在某种情况下对美国本土员工的工资水平或就业机会造成负面影响。